一张出门票,其效力是管七天,而另一张出门票,三天就会作废。在同一个兰州之处,处于同一个低风险区范围,然而居民走出自家小区所拥有的权利,却被两个标准,以截然不一样的方式来定义。如此情形,这并非是正常的疫情防控行为,而是基层权力,肆意地对规则进行裁剪的这种状况的现场直播呀。
政策落地的最后一百米为何频频脱轨
市级公告是一张纸 小区通知是另一张纸
二零二六年一月,兰州市新冠肺炎疫情联防联控领导小组明确作出公告,低风险区居民每日能够外出一回采购生活物资。然而,七里河区土门墩一处小区,却于一月中旬给每户发放两张“采购出门票”,并规定七天之内仅能外出两次。一月二十日,该小区物业又临时发出通知,在接下来的三天里,全小区禁止外出,先前已发出的出门票统统作废。
居民李女士,在向媒体投诉之际,出示了手机里所保存的两版通知截图,这两版截图中的日期,相互之间的差距尚不足五天。于同一时间,并且处于同一风险等级,以及同一城市的范畴内,小区的管控措施却和市级官方文件产生了实质性的冲突。此种状况,并非是个别工作人员所出现的失误,而是政策传导链条于末端部位出现的系统性变形。
三月初的报备要求 十一月的闭环接转
2022年3月,广州对有甘肃酒泉、临夏康乐县及兰州旅居经历的人员做出要求,那便是要主动进行报备,还要去接受社区的健康方面管理。在同年10月的时候 ,珠海特地针对从兰州返回or前来的人员实施闭环接转方式 ,同时有要求,要做到三天时间的居家隔离及四天时间的居家健康跟踪监测。到了11月 ,海口则要求从兰州抵达琼的人员去落实三天严格的居家健康跟踪监测以及三天内的三次检测。
甘肃省同样作为出发地,不同城市的落地政策强度存在显著不同,部分城市私自将市级公告里的“健康监测”提升至”居家隔离“还暗中把“非必要不外出悄悄转换成“期间不外出”,每经过一个行政层级政策文本管控强度就会向上加强一些。
层层加码不是工作认真是责任转移
把上级要求念紧 把群众需求放松
七里河区一个街道办的工作人员,在一次内部会议当中,对“收紧出入”的理由进行解释的时候说,是担心居民外出的次数过多,从而增加传播的风险,万一出了事情谁来承担得住负责得起。而这句“谁担得起”揭露显示了层层加码的真正内在逻辑:那些执行者并不在乎关心政策是不是科学合理,仅仅只是关心要是万一出了问题能不能够证明自己“已经尽力”了。

若将管控举措朝着更高层级提升一个档次,那么便会把问责所面临的风险朝着更低层级卸去一层。小区的门岗处禁止人员进出,在上级前来检查之际呈现出的是“严格执行”的状态;当遭遇居民进行投诉之时,展现出来的却是“落实政策”的情形。不论疫情处于怎样的发展趋向,那些执行者已然身处安全区域,然而要去承担不便后果的却是每一日都有买菜需求、拿药需求以及上班需求的普通市民。
三组数据对照 一边是传播链一边是生活链
2026年1月,全国新增本土确诊病例为2971例,新增无症状感染者为21355例。11月8日,甘肃省新增本土确诊病例10例,无症状感染者136例。其中,兰州市占确诊病例10例,无症状感染者123例。同一时期,七里河区、城关区多个小区出现求助信息,这些求助信息是因外出受限导致慢性病患者断药、孕妇无法按时产检而产生的。
传播链于家庭内部得以延续,然而生活链在小区门口出现断裂。病例157跟病例161是父子关系,年龄87岁的老人被诊断成重疾性类型。防控形势难以说称得上不紧迫,可是同样处于一城市的低风险区且算得上健康的人们竟然每日出去采购还受到了限制,这跟病毒传播链的清晰情况并没有直接源自原因和结果关系。防控这方面所需要的资源应该集中于进行有效流动调查、实施封闭管控以及完成救治工作,而不是朝着普通居民出门的次数下手开刀!
破除加码要从权力自我束缚转向责任自我束缚
把“尽量不出事”变成“出事不甩锅”
兰州市在2026年1月举行的疫情防控调度会再度着重指出,各个区县不可以独自擅自去升级管控措施,市卫健委对外公布了各区县政策执行监督热线。然而是七里河区土门墩小区的居民进行了反映,打过三次监督热线之后,接线员声称“已经记载并反馈了”,可是小区管控措施一直没有发生改变。
单单以重申纪律的那种方式,是没法打破存在的层层加码现象的,这远远不够。得去搭建起一种针对政策执行偏差的有着实质性内容的问责机制才行:不管是哪一级别的层面实施了那有加码意味的行为,那么就由那一级来承担对应的责任;要是因为加码从而给居民弄出了损失,这个损失就得由实施加码行为的主体负责去给予补偿。只有当所谓的将政策予以“擅自升级”这种行为要背负的成本比其可能获取的收益还要高的时候,那些具体执行政策的人士才会主动去对照政策本来的原文。
动态清零不是层层清零 精准防控不是逐级加码
在2022年3月起始,一直到2026年2月这段时间当中 ,从甘肃去向其他省份的人员所遵循的防控政策 ,出现了最少七次的变动调整 ,这其中涉及到报备方面 ,核酸检测方面 ,居家监测方面 ,集中隔离等多个不同的组合情况。每一回的调整 ,都伴随着新文件的公布发布 ,新要求的传达告知 ,然而每一次 ,也都存在着部分基层单位自己擅自提高标准的现象。
快速发现、快速处置是动态清零的核心所在,并非是无限延长管控时间,也不是无限压缩居民活动空间。精准防控在采取措施方面针对的是风险人群以及风险点,并非是对整个小区、整条街道无差别收紧。政策执行者应当区分“能做的”以及“该做的”,其中“能做的”属于权力范畴,“该做的”属于职责范畴。
自家小区自行加码的管控措施所形成的场景,你会将其拍照之后发送到社交媒体之上吗?在遭遇到这种状况那情况下,你是予以投诉之举还是选择作出忍耐之態呢?欢迎就在评论区留存下你之前有经历过的政策出现走样的现场状况以使更多的人能够看到政策落地之后的真切样子哟。
