核酸筛查通知的背后，暗中潜藏着上海基层防疫自紧急响应朝着常态化的一整个完整转型轨迹，要是看懂了江川路街道的变化，那就理解了超大城市社区治理的关键节点。
封控初期与时间赛跑的36小时
2022年3月11日清晨7点，江川路街道各个居委会的工作人员全都到岗就位。当天8点起始的首轮免费核酸检测，涵盖街道所有居民小区以及工地宿舍。剑川路综合服务中心工地宿舍被单独罗列出来，缘由是这里居住着300多名建筑工人。检测点设置在每个小区的空地以及街边开阔之处，河东小区的居民接到通知以后，排队间隔维持一米，现场并未出现拥挤状况。
居委会所公布的联系电话，在这两天，几乎是被打爆了。金榜五期，虽然没有单独给列出来，不过，经由街道进行统一调度，同样是完成了筛查的。两天的检测时间，是从早上8点开始，一直到晚上10点，社区医生和志愿者们轮流着去吃饭，检测台是一直都不会空置的。这样的一种高强度运转，为后续的筛查积累了经验，还让居民在第一次的时候就感受到核酸检测会作为生活当中的一部分。
全域封控下保供链条的断裂与修复
3月23日，江川路街道进入封控状态，与此同时，华漕、马桥、梅陇也同步进入封控状态。封控的第三天，有居民在业主群晒出收到的猪肉，这些猪肉颜色发暗，并且肥瘦比例异常。很快，梅陇镇的问题猪肉事件被通报了，副镇长任伟平以及经发办主任被立案调查，涉案金额为760万元。这笔760万元对应的是11万份每份三斤的猪肉组合，这些猪肉组合是由上海咨谕实业有限公司承接供应的。
江川路街道快速调整物资发放流程，居委会不再单单负责分发，而开始参与供应商资质核验，封控第33天，部分小区从封控区降为管控区，人不能出小区但能够下楼活动，居委会门前堆放的保供物资由五花肉变成蔬菜包，验收环节有两名居民代表一起签字。
居委会应急能力在压力测试中分层
因封控期间，部分居委会因工作人员被隔离，从而陷入瘫痪状态。江川路街道某个老旧小区的居委会，五人中有三人呈阳性，剩余的两人，没有能力去协调就医、配药以及物资配送等事宜。街道紧急抽调机关干部下沉，与此同时，招募本小区在职党员临时组建志愿小组。这个小组后来成为常态化核酸筛查的骨干力量。
具备应急能力的居委会呈现出别样情形。河东小区居委会自封控首周便列出独居老人名单，每日通过电话询问需求。在9月13日至15日三轮展开全员核酸筛查之际，这些居委会已然构建起固定流程：针对傍晚场专门照顾上班族，中午场特意设置学生通道，且检测台数量从3个增加至5个，将排队时间把控在15分钟以内。
风险等级调整与防控成本认知演变
2022年3月15日那次，普陀区石泉街道中风险地区被摘之际，闵行区当时存在着多个中风险区域。一直到11月1日，闵行区整个区域都不存在中高风险了。然而居民对于风险等级的敏感度却是处于下降状态的——在年初的时候，人们所关心的是自己居住的小区是不是属于中风险区域，而到了年末，人们更加关心的则是核酸排队需要多长时间、检测亭的开放时间是怎样的。
位于江川路街道的这轮9月之筛查，被安排在了周二的傍晚时段，以及周三的中午时候，还有周四的傍晚之际，精准地对准了不同人群各自的作息情况。常态化核酸，每月于每人而言，支出大概是80元，这笔费用，居民心里是明白清楚的，而相较于封控期间所产生的停工停学之代价，多数人还是选择了予以接受。检测亭旁边，新增添设有避雨棚以及老人专用椅这些设施，这是在2022年3月第一轮相关筛查的时候所不存在有的细节之处。
防疫政策调整倒逼基层更新作业方法
4月29日，回国核酸检测被取消，转而变为登机前48小时抗原检测 ，就在同一天，上海宣布社会面清零。然而，基层工作并没有减轻 ，杭州于同日开始实行48小时核酸查验 ，排队的长度反而超过了上海早期。江川路街道察觉到 ，防疫政策不再仅仅是上海内部的事务 ，还面临着跨省比较的压力。
检测出的阳性人员，从检测到进行转运，之前曾需要五至六天时间，气溶胶所带来的传播风险，导致居民内心感到不安。到了四月之后，方舱出现大规模出舱的情况，这缓解了之前的人员积压，然而江川路街道依旧保留了社区健康管理小组，该小组负责出院人员后续的监测工作。在2022年年底的时候，抗原试剂盒进入到了每家每户的药箱当中，居委会所发放的通知，从紧急通告转变成了温馨提示。
非常态经验如何沉淀为社区常规能力
2022年3月时，工地宿舍开展了全员筛查，到了9月，常态化核酸进入小区，江川路街道积累了能够复用的社区动员方法，志愿者名单从最开始的十几人扩充到上百人，还分设了物资组、引导组、联络组，检测点的桌椅、遮阳伞、隔离带定点存放，不再每次都临时借用。
街道构建起了防疫物资采购负面清单，在问题猪肉事件发生之后，所有保供协议增添了居民代表联审这个环节，当采购金额超出10万元时要进行公开比价。在2022年底街道所做的年终总结里，防疫这一部分专门用完整的一页纸来书写教训反思，而这种情况在过往的各类专项工作当中从来都未曾出现过。
在2022年进行的那一轮社区防疫期间，你亲自经历过的，最为暖心或者最为无奈的细节究竟是什么呢？欢迎于评论区分享你真实的记忆。
