2022年12月7日所发布的“新十条”,将疫情防控从那种“全员核酸、封控管理”的状态,直接转变为“居家隔离、非必要不核酸”的模式,在那里,这一天并非是过渡期的起始,而是管控时代的终了。
新十条的核心变动在哪
2022年12月7日,国务院联防联控机制发布了“新十条”,其最根本的改变乃是取消了行政区域全员核酸检测,此前,一个区只要出现几例阳性,整个区都得测核酸,而新政策明确规定,要按楼栋、单元、楼层来划定高风险区,不得扩大到小区、社区和街道,这意味着过去持续将近三年的“大范围筛查、大面积封控”做法被正式废止了。
还有一个关键的变动,是隔离方式发生了彻底的转向,对于感染者里的无症状以及轻型病例,只要是具备居家隔离条件的,一般情况下就会居家隔离,而不再是强制转运到方舱或者定点医院,密切接触者的集中隔离,也从原先的7天或者10天统一调整为5天的居家隔离,在政策文本里,首次大量地出现了“自愿”“一般”“可”这类非强制的动词。
高校为什么最先动又最先犹豫
北京交通大学、北京林业大学、北京语言大学在2022年春季都发布了中高风险地区师生暂不返校的通知,北京交通大学原本定好了3月17日至20日的集中返校安排然后直接宣布暂缓甚至还承诺会承担退改票费用,当时全国疫情形势是严峻复杂的,高校作为人员密集场所防控措施往往比社会面更严格。
然而,“新十条”颁布之后,高等院校面对全新难题,社会层面已然放开,校园是否还继续维持闭环呢?学生渴望回家的诉求跟属地防疫要求之间存有矛盾,直至2022年年底,部分高校依旧施行学生返乡审批制度,但是北京、广州等城市的社会层面公共交通已不再查验核酸,高等学校成了政策切换中间最为谨慎的区域。
政务服务大厅的48小时核酸如何取消
朱雀云天所在的西安城南,2022年1月时,不动产登记大厅要求办事群众,必须出示48小时核酸检测阴性证明,还要查验行程卡以及一码通。保亿隆基所在的城北,同样如此。1月24日恢复办公时,曲江新区政务服务中心执行这套流程,预约、测温、戴口罩,缺一不可。
到了十二月,风向全然改变了。十二月十七日,西安市疫情防控指挥部发出通知,自十二月十九日零时起,全市各级政务大厅、信访接待大厅、公共资源交易大厅不去查验健康码和四十八小时核酸证明了。灞桥区市民中心从一月份开始要求电话预约、严格检查核酸,到十二月直接取消所有查验,前后作比较就好像是两座不同的城市。
西安临时管控与封控的真实边界

从2021年12月23日起,直到2022年1月25日,西安开展了为期34天的小区封闭式管理行动。那次并非“临时管控”,而是实实在在的封城举措:全市范围内,小区以及单位均实施封闭管理,除防疫人员外,其他人不得外出。当时的背景情况是,在12月22日的时候,累计本土确诊病例突破了200例,由此封控政策被迫紧急升级。
2022年4月16日起至19日期间,西安执行了临时性管控措施,于该措施里,虽提出非必要不外出要求,然而明确表示并不影响正常生产生活秩序。超市、 医院以及公共交通均保持开放状态,只是人员流动有所减少。此次管控历经四天便解除了,官方通报时刻意避开使用“封城”二字。从34天转变至4天,从全城封闭过渡到精准管控,变化于短短四个月之内便已发生。
感染者居家隔离怎么执行
“新十条”表明,无症状感染者以及轻型病例通常居家隔离,到第七天,连续两次核酸检测,Ct值大于等于35,便可解除隔离。然而,政策并未回应,究竟具体是由谁上门采样,试剂又是谁来提供,同住人该如何处理。在实际操作当中,许多社区已然不掌握阳性人员名单,核酸亭也大量进行撤点,居家隔离在很大程度上转变为居民自我监测、自觉报备。
居家条件具备的密接者实施5天居家隔离,到第五天核酸呈阴性方可解除。然而当下多数城市常态化核酸检测已不再开展,密接者前往何处进行核酸检测,以及检测结果由谁录入系统都成了难题。虽然政策已然放开,可执行链条的后半段实际上已然断裂,最终演变为“居家即为解封”,不但没人上门,而且没人跟进解除该手续。
退改签报销背后的人情味
在2022年3月,北京交通大学发出的那则通知之中,存在着一条细节,学校会承担学生因为返校安排出现变化而产生的退改票费用,并且要求留存好证明,等待开学之后进行统一报销,这在疫情防控的那三年时间里是并不常见的,以往的政策通知大多是“暂缓返校”“未接通知不返校”,很少会主动去提及经济补偿。
这笔报销最终究竟有没有实现落实,其走过了怎样长度的审批流程,当下并没有公开的信息。不过至少在那个时候,它对政策变动给个体造成的实际损失予以了承认,并且采用最简单直接的方式将其承担了下来。将其与后来“新十条”之后大量机票火车票免费退改的行业性操作相对比,北交大的这则通知更像是民间版退改政策的提前试点。
那段处于我们国家防控政策在二O二二年剧烈转向的那几个月份,您自己跟亲人可有亲身体验经历这般在家里被给隔离开来而并无人前来问询理会,还有核酸检测结果却也不知道究竟应该往前往哪儿去查询的这般情况呢?诚挚地欢迎大家于评论区域说出您自身的真实经历,还请点赞并且转发从而能够让为数更多的人得以看到普通民众在政策切换期间的真实状况处境呐。
